El Agua no es solo un Recurso, es un Derecho – Primeras Tesis desarrolladas en el marco de la Clínica Jurídica 2024.

En la Clínica Jurídica Espeletia, las tesis de grado nutren nuestras rutas de litigio estratégico. Presentamos tres investigaciones clave sobre la gobernanza del agua en Bogotá, la insuficiencia del mínimo vital en Colombia y la ineficacia del régimen tarifario actual.

Por: Equipo Clínica Espeletia.

En la Clínica Jurídica Espeletia, la teoría y la práctica caminan de la mano. Creemos que una tesis de grado no debe quedarse guardada en un estante, sino convertirse en el motor de nuestras rutas de litigio estratégico.

Hoy nos emociona presentar las primeras tres investigaciones de nuestros estudiantes, quienes han analizado las grietas de nuestro sistema para proponer soluciones reales a la crisis hídrica y social de nuestro país.

1. Emergencia climática del Agua en Bogotá: Análisis y recomendaciones sobre las políticas públicas en materia, realizada por el estudiante Camilo Alfonso Vanegas Sánchez. 

Esta investigación analiza la respuesta institucional frente a la emergencia climática relacionada con el agua en Bogotá, evaluando las medidas adoptadas desde una perspectiva normativa y práctica. Se realiza una revisión crítica de políticas públicas como el Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica (POMCA) del río Bogotá, en la que se reconocen avances importantes, pero también se evidencian debilidades en aspectos clave como la ejecución, el monitoreo continuo y la articulación entre las instituciones responsables. 

Frente a estos retos, se propone la gobernanza con enfoque en ecosistemas como una herramienta fundamental para mejorar la eficacia y sostenibilidad de las políticas públicas, promoviendo una gestión participativa que involucre a la comunidad, el sector privado y el Estado. Además, se plantean recomendaciones específicas dirigidas a fortalecer la coordinación institucional, reforzar los mecanismos de control, establecer sanciones efectivas frente a prácticas que afectan el recurso hídrico y promover estrategias integrales y equitativas. Con ello, se busca consolidar un marco normativo y operativo capaz de responder adecuadamente a los desafíos actuales, garantizando un manejo sostenible del agua en la ciudad. 

2. Las Falencias del mínimo vital de agua en Colombia, escrita por el estudiante David Rodríguez Cano. 

La tesis analiza el reconocimiento de un mínimo vital de agua en Colombia, como protección del derecho humano al agua a las personas que no tienen capacidad de pago para cubrir los costos del servicio público del agua. La investigación hace un contraste entre el mínimo vital de agua según las normas internacionales y el mínimo vital en Colombia. De esta forma concluye que en Colombia no se protege de manera universal el derecho al agua ya que la protección del mínimo vital de agua es parcial e insuficiente. 

3. Ineficacia jurídica del diseño tarifario derivado de la ley 142 de 1994 de servicios públicos domiciliarios de agua en Bogotá, elaborado por la estudiante Angelica Marina Soto Reyes  

Desde su promulgación, la Ley 142 de 1994 buscó garantizar que los servicios de acueducto y alcantarillado se prestaran bajo criterios de sostenibilidad y ampliación de cobertura, generando bienestar a la ciudadanía. No obstante, persisten múltiples demandas, quejas y denuncias por parte de los usuarios, especialmente frente al diseño de la fórmula tarifaria, lo cual revela problemas estructurales en el acceso, uso, calidad y eficiencia del servicio. Esta investigación aborda dicha problemática desde una perspectiva jurídico-filosófica, considerando sus implicaciones económicas y sociales, y analiza la eficacia jurídica del régimen tarifario —en especial el cargo fijo— frente a los objetivos de la ley. 

A través de un análisis económico estándar, se concluye que el cargo fijo genera exclusión, limita el acceso y uso del servicio, y afecta el derecho al mínimo vital, especialmente en poblaciones vulnerables. Además, su aplicación desproporcionada, su falta de correspondencia con el consumo real y su contribución a la exclusión social cuestionan su validez jurídica y efectividad. Por ello, se considera necesaria una revisión urgente de este componente tarifario para garantizar una tarifa más equitativa, proporcional y coherente con el derecho fundamental al agua. 

¿Por qué estas tesis son importantes para nuestra Clínica?

Estos resultados no son solo datos; son la materia prima de nuestra base de datos para futuras demandas, acciones de tutela e incidencia política. Gracias al rigor de Camilo, David y Angelica, hoy tenemos argumentos más sólidos para defender tu derecho al agua.

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